自2017年下半年以來,南疆海事局開展打擊船舶向海域排放禁止排放的污染物專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊船舶向海域非法排放行為,共計(jì)查處違法排放行為11起,其中移交其他海事機(jī)構(gòu)7起。案件涉及海域除了渤海海域,還有日照海域、舟山海域、汕頭海域、海南海域,其中以渤海海域最為嚴(yán)重,高達(dá)7起。針對(duì)船舶違法排放案件頻發(fā)的情況,南疆海事局深入分析,對(duì)癥下藥,嚴(yán)厲打擊結(jié)合積極宣傳干預(yù),使違法行為顯著下降,有效保護(hù)了天津港、渤海灣乃至我國其他海域的海洋環(huán)境。
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為打擊船舶向海域排放禁止排放的污染物的違法行為,南疆海事局嚴(yán)查每一條線索,讓非法排放行為無處遁形:一是加強(qiáng)生活污水處理裝置的使用和運(yùn)行情況的檢查,通過其運(yùn)行狀態(tài)及船舶留存情況,判斷船舶在進(jìn)入渤海海域時(shí)是否存在未及時(shí)關(guān)閉出海閥的違法行為。二是加強(qiáng)船舶垃圾排放作業(yè)情況的檢查,通過垃圾記錄簿和船舶廚房食物粉碎機(jī)的運(yùn)行情況,確定船舶是否存在未按規(guī)定向海洋排放生活垃圾的違法行為。三是根據(jù)危化品船舶洗艙水排放的記錄情況,對(duì)照航海日志等文書,確定船舶是否按要求排放洗艙水。
在查處過程中,南疆海事局發(fā)現(xiàn),這些違法船舶大多是外國籍船舶,違法的主要原因是這些外國籍船舶對(duì)中國領(lǐng)海了解不清,誤以為渤海灣不是中國內(nèi)海。針對(duì)這種情況,南疆海事局加強(qiáng)了中國領(lǐng)海基線劃分情況和中國禁止排放污染物的有關(guān)法律法規(guī)的宣貫。除了在上船檢查時(shí)加強(qiáng)宣傳,南疆海事局通過船舶代理公司,提前警告船舶,要求其在進(jìn)入渤海灣之前做好各方面的自查工作,從根本上杜絕違法排放行為。
專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著,違法排放行為持續(xù)下降,特別是近一個(gè)多月來,南疆海事局沒再發(fā)現(xiàn)船舶違法排放行為,到達(dá)天津港的大部分外籍船舶形成了進(jìn)渤海灣前開展船舶自查的自覺行為。